The Crisis in Tax Administration
La gente paga impuestos por dos razones. En el lado positivo, la mayoría de la gente reconoce, aunque sea a regañadientes, que el pago de impuestos es un deber ciudadano. Por el lado negativo, saben que la ley exige el pago, que la evasión es un delito y que el impago intencionado se castiga con multas o penas de prisión. Las cuestiones prácticas para la administración fiscal son cómo reforzar cada uno de estos motivos para cumplir la ley. ¿Cuánto debe gastarse en la aplicación de la ley y cómo debe organizarse dicha aplicación para promover estos objetivos y lograr los mejores resultados por dólar gastado? En los últimos años, el Congreso de EE.UU. ha restringido el gasto en administración fiscal, obligando al Servicio de Impuestos Internos a reducir las actividades de aplicación de la ley, al mismo tiempo, que el número de declarantes individuales ha aumentado, las normas fiscales se han vuelto más complejas, y más empresas se han convertido en operaciones multinacionales.Pero si demasiados casos de evasión fiscal pasan desapercibidos y quedan impunes, es posible que quienes hayan pagado sus impuestos a regañadientes pronto encuentren más fácil unirse a los evasores. Estos hechos combinados han creado una auténtica crisis en la administración tributaria. Los capítulos de este volumen evalúan la capacidad de las autoridades para hacer cumplir las leyes fiscales en una economía moderna y global, y examinan las implicaciones de no hacerlo. Se examinan en detalle aspectos específicos de la legislación fiscal, como los refugios fiscales, las cuestiones relativas a las pequeñas empresas, el software fiscal, el papel de los preparadores de impuestos y los objetivos de la simplificación fiscal. El volumen también sienta las bases conceptuales para futuros estudios, no sólo sobre la administración tributaria, sino también sobre cuestiones fundamentales como si los contribuyentes responden principalmente a incentivos económicos o se ven influidos por sus experiencias con el proceso de declaración y cuál es el marco adecuado para evaluar la asignación de recursos dentro del IRS.